Par Challenges le 17.01.2019
La Cour des comptes s’inquiète d’un dérapage budgétaire à la faveur du mouvement des gilets jaunes.
Le premier président de la Cour des comptes, Didier Migaud, a appelé jeudi Emmanuel Macron et Edouard Philippe à accélérer les réformes pour répondre aux colères exprimées par les Français et garantir la souveraineté de la France.
Lors d’un discours prononcé en présence du Premier ministre, il a assuré que l’exécutif disposait de marges de manoeuvre importantes, à travers l’amélioration de l’efficacité des prélèvements et des dépenses.
« Les circonstances actuelles imposent, non pas de freiner, mais d’accélérer et de concrétiser l’indispensable démarche de transformation de l’action publique », a déclaré Didier Migaud, après des semaines de crise des « Gilets jaunes« .
« Des marges existent », a-t-il ajouté lors de l’audience solennelle de rentrée de la Cour, en appelant à une remise à plat des « trop nombreuses niches fiscales et sociales qui grèvent nos ressources », à mettre fin aux « situations de rente » et à accroître la lutte contre toutes les formes de fraude.
Côté dépenses, il faut selon lui accélérer la transition numérique des services publics, « réduire les effets d’aubaine induits par certains transferts sociaux », supprimer les doublons de compétences entre l’Etat et les collectivités et « rationaliser – sans dégrader leur qualité – l’organisation des services publics ».
- Une situation toujours fragile
Alors que l’exécutif a été contraint par les « Gilets jaunes » d’abandonner son engagement de maintenir le déficit public sous la limite de 3% du produit intérieur brut (PIB) en 2019, Didier Migaud a appelé à actualiser rapidement les prévisions de la loi de finances, la cible de déficit public, révisée à 3,2%, n’intégrant pas plusieurs de ces mesures d’urgence.
Il a en outre estimé que le scénario macroéconomique sous-tendant ces prévisions est « fragilisé » par les récentes évolutions économiques dans le monde et en Europe.
Il a souligné la situation « toujours fragile » des finances publiques françaises, en remarquant que les efforts continus de redressement depuis 10 ans « semblent marquer le pas » en 2018, avec un déficit public comparable à celui de 2017.
« Le diagnostic est identique, voire plus inquiétant, si l’on raisonne indépendamment de la conjoncture économique », c’est-à-dire en analysant l’évolution du déficit structurel, a-t-il ajouté.
A environ 100% du PIB, la dette publique de la France est désormais supérieure de près de 40 points à celle de l’Allemagne, alors que les niveaux étaient comparables il y a 12 ans, a-t-il remarqué.
Ce niveau, alors que les déficits sont récurrents, expose le pays, une hausse des taux d’intérêt étant probable, a-t-il souligné.
« Plus un Etat est dépendant, moins il est souverain », a insisté Didier Migaud, en ajoutant que « le relâchement des efforts de redressement engagés en France entamerait la crédibilité de notre pays et sa capacité à peser sur les réformes en cours au sein de l’Union européenne ».
Il a ajouté que la Cour constatait les efforts réalisés dans de nombreuses administrations pour engager des « transformations courageuses » et, s’adressant à Edouard Philippe, a déclaré que « votre volonté d’agir peut susciter notre optimisme ».